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財政部關于評估機構母子公司試點有關問題的通知
作者:龍祥   發布時間:2010/12/7 9:15:14

    2010年11月29日,財政部財企[2010]347號印發了《財政部關于評估機構母子公司試點有關問題的通知》。通知指出,鼓勵證券評估機構集團化發展,采用母子公司經營模式。以統一執業標準,統一執業質量控制機制,統一內部培訓體系,統一企業標識,統一信息系統為目標,積極主動地探索科學有效、可持續發展的運營機制,充分發揮母公司在企業品牌、執業經驗、人才管理、運營機制、勝任能力、風險控制等方面的優勢,以點帶面,形成合力,發揮規模優勢,實現做大做強做優。
    母子公司試點工作是在評估事業發展過程中面對新形勢、適應新情況、處理新問題時,在組織形式方面對22號令的必要補充和完善。財政部2005年第22號令《資產評估機構審批管理辦法》規定了資產評估機構組織形式為合伙制或者有限責任公司制,且合伙人和股東應當是注冊資產評估師或符合條件的自然人,這就把法人排除在外,也就是說,評估機構不可以再設立具有獨立法人資格的子公司,當然可以設備分公司。
    但分支機構不得以自己的名義出具資產評估報告。以上規定,是基于當時評估行業發展的現狀制定的,有其必要性。但經過這幾年的評估實踐來看,這些規定不利于機構的規?;⒄?,影響了評估機構服務客戶的工作效率、風險控制,不利于規范評估服務市場,機構規模越來越少,惡性競爭加劇。
    母子公司試點是評估機構做大做強做優,更好地服務社會公眾的基礎。試點成功后,子公司可以獨立承擔相應的法律責任,獨立對外出具相應項目的評估報告,可以為客戶實現“高品質、零距離”的服務,可以在保證服務質量的同時,提高評估服務的效率,評估工作效能將顯著增強。在具體形式上母公司以核心城市為基地,在各主要區域城市設立子公司,而子公司又可以根據需要在各自轄區內設立分公司,層次分明而不繁雜,集團化經營的優勢突顯。
    當然,母子公司試點也不能浮于表面,強行撮合拉郎陪。母子公司不同于成員所形式,是更緊密的合作,是“一家人”、是“帶有區別”的同質化。應實現真正的人合、神合、融合,應實現真正的至精至誠、共創共榮。
    母子公司試點是資產評估行業發展的里程碑!

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